Πρώτη κατοικία: Υποχώρησε η κυβέρνηση

Προστασία πλέον για ολίγους και με πολύ αυστηρά κριτήρια!

Μεγάλο «ψαλίδι» στα περιουσιακά κριτήρια ένταξης στο καινούργιο πλαίσιο προστασίας της πρώτης κατοικίας – Τι άλλο ζητούν οι Ευρωπαίοι παρά την κατάθεση της τροπολογίας – Παραμένει το «αγκάθι» με τα επιχειρηματικά δάνεια

Καταθέτοντας χθες στη Βουλή μια τροπολογία που περιλαμβάνει ήδη δύο σημαντικές υποχωρήσεις και προβλέπεται να υποστεί, άμεσες ή έμμεσες, αλλαγές και συμπληρώσεις το επόμενο διάστημα σε συνεννόηση με τους ευρωπαϊκούς θεσμούς, η κυβέρνηση απενεργοποίησε τη «βόμβα» της μονομερούς ενέργειας για το διάδοχο πλαίσιο του νόμου Κατσέλη.

Έτσι, εκτιμάται ότι αυξάνονται οι πιθανότητες να εγκριθεί στο Eurogroup της 5ης Απριλίου η επιστροφή των 970 εκατ. ευρώ από τα κέρδη των ελληνικών ομολόγων. Η εξέλιξη αυτή αναμένεται να αποκλιμακώσει περαιτέρω τις αποδόσεις των κρατικών τίτλων και να ανοίξει παράθυρο για νέα έξοδο στις αγορές στα μέσα Απριλίου (ενδεχομένως με νέο 7ετές ομόλογο ή reopening του 5ετούς ή του 10ετούς).

Πιο αναλυτικά, η ελληνική πλευρά:

1. Υποχώρησε στην πίεση των Ευρωπαίων να ισχύσει χαμηλότερο όριο προστασίας για τα επιχειρηματικά δάνεια με υποθήκη πρώτης κατοικίας, σε σύγκριση με τα υπόλοιπα δάνεια (στεγαστικά, επισκευαστικά ή καταναλωτικά δάνεια, πιστωτικές κάρτες με υποθήκη ή προσημείωση υποθήκης στην κύρια κατοικία). Η τροπολογία προβλέπει όριο αντικειμενικής αξίας ύψους 175.000 ευρώ για την πρώτη κατοικία στα επιχειρηματικά δάνεια, έναντι ορίου 250.000 ευρώ για τις άλλες κατηγορίες δανείων. Το αρχικό σχέδιο κυβέρνησης-τραπεζών προέβλεπε ενιαίο όριο για όλα τα δάνεια.

2. Δέχθηκε δραστικές μειώσεις στα περιουσιακά κριτήρια ένταξης στο καινούργιο πλαίσιο: η αρχική πρόταση κυβέρνησης-τραπεζών προέβλεπε όριο καταθέσεων 65.000 ευρώ, που τελικά «κουρεύτηκε» στις 15.000 ευρώ. Επιπλέον, η συνολική αξία για τα υπόλοιπα ακίνητα, πλην Α΄ κατοικίας, και για τα μεταφορικά μέσα δεν πρέπει να ξεπερνά τις 80.000 ευρώ για οφειλές άνω των 20.000 ευρώ, ενώ η κυβέρνηση είχε βάλει τον πήχη σε υπερτριπλάσιο ύψος, στις 260.000 ευρώ.

3. Συνεχίζει τις διαβουλεύσεις με τους θεσμούς, παρά την κατάθεση της τροπολογίας με τα 17 άρθρα σε νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομίας αργά χθες το βράδυ.

Οι λόγοι είναι δύο: αφενός, οι Ευρωπαίοι περιμένουν νομοτεχνικές βελτιώσεις, που θα διορθώσουν προβληματικά σημεία των χθεσινοβραδινών διατάξεων, και αφετέρου, δίνουν μεγάλη βαρύτητα στις υπουργικές αποφάσεις που πρέπει να εκδοθούν, για να αντιμετωπιστεί μια σειρά από εκκρεμή ζητήματα (π.χ. όροι αναστολής των πλειστηριασμών, διαδικασίες δικαστικής προστασίας του νόμου Κατσέλη, λειτουργικές προδιαγραφές της ηλεκτρονικής πλατφόρμας, ύψος κρατικής επιδότησης της μηνιαίας δόσης του δανείου κ.ά.) και να ξεκινήσει η λειτουργία του νέου συστήματος το ταχύτερο δυνατό.

Όπως ορίζεται στο τελευταίο άρθρο της τροπολογίας, «ο χρόνος έναρξης των προτεινόμενων διατάξεων τοποθετείται στην 30ή Απριλίου 2019». Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, «επιδιώκεται έτσι να αρχίσει η διαδικασία του εισαγόμενου πλαισίου μόνο όταν η πλατφόρμα είναι έτοιμη, καθώς μία μεταβατική, μη μηχανοργανωμένη διαδικασία θα μπορούσε να οδηγήσει σε συσσώρευση υποθέσεων».

Εντούτοις, άμεσα θα πρέπει να εκδοθούν οι σχετικές κανονιστικές πράξεις, «ώστε κατά την παραπάνω ημερομηνία το προτεινόμενο πλαίσιο να μπορεί να εφαρμοστεί πλήρως». Οι συζητήσεις κυβέρνησης-θεσμών θα συνεχιστούν εκ του σύνεγγυς, καθώς τα τεχνικά κλιμάκια των δανειστών ξαναπιάνουν δουλειά από αύριο στην Αθήνα και οι επικεφαλής τους προβλέπεται να αφιχθούν τη Δευτέρα, με στόχο συνολική συμφωνία έως το άτυπο Eurogroup της Παρασκευής 5 Απριλίου.

Οι ενστάσεις των Ευρωπαίων

Οι Ευρωπαίοι τεχνοκράτες εξακολουθούν να μη βλέπουν θετικά την ένταξη των επαγγελματικών δανείων στο νέο πλαίσιο προστασίας, καθώς θεωρούν ότι θα έχει αρνητική επίπτωση στους ισολογισμούς των τραπεζών και ότι δεν ευνοεί τη βελτίωση της «κουλτούρας πληρωμών», αλλά αντιθέτως μπορεί να προσφέρει χείρα βοηθείας σε στρατηγικούς κακοπληρωτές. Επίσης έχουν σοβαρές αμφιβολίες ως προς τον χρόνο έναρξης και την αποτελεσματικότητα της ηλεκτρονικής πλατφόρμας, η οποία θα λειτουργεί στην ιστοσελίδα της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους (ΕΓΔΙΧ).

Ακόμα μεγαλύτερη είναι η ανησυχία τους για το τι μέλλει γενέσθαι στο μεταβατικό στάδιο μεταξύ παλαιού και νέου πλαισίου προστασίας και τι θα συμβεί με τις εκκρεμείς αιτήσεις του νόμου Κατσέλη, οι οποίες έχουν ζητήσει να εξεταστούν από ηλεκτρονική πλατφόρμα με βάση τα κριτήρια επιλεξιμότητας που όριζε το παλαιό καθεστώς προστασίας της πρώτης κατοικίας. Η τροπολογία προβλέπει, πάντως, πως όσοι έχουν ήδη υποβάλει αίτημα προστασίας βάσει του άρθρου 4 του ν. 3869/2010 και αυτή είναι εκκρεμής σε πρώτο ή δεύτερο βαθμό, χωρίς να έχει συζητηθεί, μπορούν να υποβάλουν αίτηση στην ηλεκτρονική πλατφόρμα και, εάν η αίτηση αυτή οδηγήσει σε ρύθμιση με την τράπεζα για οποιαδήποτε από τις οφειλές, τότε η δίκη καταργείται. Σε κάθε περίπτωση, για να λάβουν προστασία βάσει του νέου νόμου, θα πρέπει να παραιτηθούν του προηγούμενου.

Άλλη μία σημαντική εκκρεμότητα είναι η έγκριση της Διεύθυνσης Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (DG Comp) για την επιδότηση της μηνιαίας δόσης των δανείων από το Δημόσιο. Η τροπολογία ορίζει ότι η συνεισφορά του Δημοσίου «καταβάλλεται σε ειδικό ακατάσχετο λογαριασμό με δικαιούχο τον οφειλέτη», διαρκεί για όσο χρόνο διαρκεί η ρύθμιση και οι προϋποθέσεις και το ποσό της συνεισφοράς επανεξετάζονται αυτεπαγγέλτως κάθε έτος. Υπενθυμίζεται ότι το κράτος προβλέπεται να διαθέσει για τον σκοπό αυτό 150 εκατ. ευρώ φέτος και περίπου 200 εκατ. ευρώ ετησίως τα επόμενα χρόνια.

Εξάλλου, οι θεσμοί ζητούν επίμονα να ολοκληρωθεί άμεσα και να κατατεθεί στη Βουλή ο νέος Ενιαίος Πτωχευτικός Νόμος, που θα αντικαθιστά προβληματικές ισχύουσες διατάξεις του νόμου Κατσέλη. Η αιτιολογική έκθεση της χθεσινής τροπολογίας αναφέρει σχετικά ότι «η κυβέρνηση προτίθεται στο προσεχές χρονικό διάστημα να θεσπίσει ένα ενιαίο πλαίσιο αφερεγγυότητας, το οποίο θα προστατεύει υπό προϋποθέσεις την κύρια κατοικία του οφειλέτη, ανεξαρτήτως της ύπαρξης ή μη πτωχευτικής ικανότητας».
Πηγή protothema.gr